Китайский крепеж: экспорт под угрозой

В декабре 2008 г. ЕС утвердил программу антидемпинговых мер в отношении крепежных изделий, ввозимых из Китая. Из общего числа стран, входящих в состав Еврозоны, 14 проголосовали за введение подобных мер, 12 государств высказались против и одна страна воздержалась. Однако, несмотря на достаточно высокий процент выступивших против, комитет ЕС принял решение о введении антидемпинговых налоговых ставок на крепеж из углеродистой стали китайского производства на ближайшие пять лет.

Документ вступил в силу с 1 февраля 2009 г. В соответствии с документом более 1700 китайских производителей подпадают под его влияние, при этом ставка обязательного налога на поставляемую продукцию составляет от 78,1% до 87,3%. Сумма дополнительных расходов в связи с введением подобных мер была оценена китайскими производителями в $532 млн.

Антидемпинговые меры действую на продукцию с таможенными кодами 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, 73181590, 73182100 и 73182200.

Действие документа не распространяется на две компании, принадлежащие ЕС, но расположенные на территории КНР. Это CELO, S.A. (Сучжоу) – Испания, Agrati Group (Янтай) – Италия.

Преференциальные антидемпинговые ставки предусмотрены всего для шести китайских производителей. Однако и для них введенная ставка достаточно высока:
1. Shanghai Prime Machinery Co., Ltd. – 69,9%.
2. Changshu Standards Factory – 63,1%.
3. Dongguan Golden Horse Metal Manufacturer Co., Ltd. – 26,5%.
4. Kunshan Chenghe Standard Component Co., Ltd. – 82,6%.
5. Ningbo Jinding Fastener Co., Ltd. – 67,3%.
6. Ningbo Yonghong Fastener Co., Ltd. – 81,5%.

Евросоюз всегда являлся важным рынком для китайских производителей крепежа. Доля ЕС в общем объеме экспорта Китая в последние годы в среднем составляла 37% от общего объема экспортных поставок крепежа. Введение антидемпинговых мер заставит многих китайских производителей отказаться от работы с европейскими партнерами. Естественно, что столь строгие ограничения стали причиной банкротства почти каждого третьего предприятия отрасли. Те компании, которые продолжают работать, были вынуждены частично приостановить производство из-за скопления запасов готовой продукции на складах. Нарастить темпы производства предприятия пытаются за счет освоения новых направлений экспорта. В целом, по подсчетам китайских экономистов, с момента введения антидемпинговых мер экономика КНР ежегодно теряет около 400 млн евро экспортной прибыли.

Объемы экспорта предприятий трех крупнейших производственных баз крепежных изделий, 2009 г.

Источник: Главное таможенное управление КНР

В результате мер, принятых странами ЕС, в 2009 г. объем экспорта крепежных изделий в страны ЕС составил 0,26 млн т, продемонстрировав стремительное падение на 286,9%. Общая сумма экспорта в ЕС снизилась на 293,6%, едва достигнув объема $400 млн. Ожидается, что уже в ближайшее время европейские потребители обратятся к тайваньским компаниям для заключения новых договоров на поставку крепежа.

Китайские компании учатся работать в новых условиях, открывая новые производственные базы за пределами Китая. Некоторые, некоторые крупные производители открыли заводы в странах Юго-Восточной Азии, в том числе в Малайзии, Таиланде, Камбодже, чтобы затем беспрепятственно экспортировать свою продукцию в страны ЕС. Часть компаний продолжают производить продукцию на территории КНР, но при этом стараются получить гонконгский сертификат происхождения продукции и таким образом также обходят ограничения ЕС. Другие сделали главный упор в экспортных поставках на страны Ближнего Востока и СНГ.

Генеральный секретарь Китайской ассоциации производителе крепежа Фэн Цзиньяо высказал резкое недовольство мерами, введенными ЕС. Он считает, что поставки китайского крепежа никоим образом не препятствовали внутреннему производству в странах ЕС, так как китайский крепеж по качеству уступал европейскому и использовался преимущественно в строительстве и машиностроении. Высококачественный же крепеж от европейских производителей применялся главным образом в автомобильной отрасли. Фэн подчеркнул, что основная нагрузка в результате введенных мер падает на потребителей, которые будут вынуждены переплачивать. Генеральный секретарь оценил сумму потребительской нагрузки в 373 млн евро в год.

Ответом Китая на меры со стороны Евросоюза стали более строгие правила для европейских экспортеров крепежа в Китай, введенные в конце минувшего года. По словам Фэн Цзиньяо, это стало ответом на антидемпинговые действия ЕС. Речь идет о новых правилах для европейских экспортеров крепежа из углеродистой стали, опубликованные Министерством коммерции КНР в конце 2009 года и вступивши в силу с 28 декабря 2009 года. Документ предусматривает, помимо стандартных ввозных таможенных пошлин и НДС, дополнительные налоговые сборы и более жесткие правила к экспортной и сертификационной документации. Новые правила распространяются на продукцию с таможенными кодами 73181200,73181400,73181500,73182100 и 73182200.

Ставки Китая на импортируемый крепеж из углеродистой стали для ЕС

Источник: Министерство коммерции КНР

Продолжение следует…

Обзор подготовлен компанией Optim Consult