Трудно понять отчего, но с начальными аккордами темы «Россия-Китай 2007», первым, что пришло на ум, оказалась фамилия российского олигарха - Абрамович. Да-да, российский олигарх, к тому же пока еще и губернатор Чукотки, ставший на сегодняшний день чуть ли не идолом местных аборигенов.

Это уже потом начали вырисовываться более осмысленные ассоциации такой вот первой невербальной реакции на взаимоотношения двух огромных стран, бок о бок существующих вместе испокон веков. А пока Абрамович... То есть все то, что с его приходом начало твориться на просторах огромного российского полуострова. Полуострова, который однажды в шутку, из-за того, что для России он был реальной экономической обузой, предлагалось превратить в Аляскин римейк.

Начиная с первых дней правления олигарха некоторые, особо рьяные критики утверждали, будто бы он вовсе и не управляет, как положено настоящему губернатору. Отдал все на откуп завезенным самолетами на полуостров менеджерам, сам же стал вроде председателя совета директоров и только определяет стратегии развития. Ко всему прочему летательным аппаратам строго настрого запретил опускаться над Чукоткой ниже 100 метров, мол, иначе эти менеджеры обратно запрыгивают. Шутили, значит, таким образом, над тем, кого не сильно манили престижные бюрократические ступеньки.

А задача у новоявленного госслужащего стояла вполне конкретная - снизить нагрузку на федеральный бюджет путем привлечения на Чукотку налогов и частных инвестиций. Единственное, чем готовы были помочь федералы в мотивации пришельцев – налоговые льготы. Но и этого оказалось достаточно. В итоге на Чукотке добывают нефть и газ. Иностранные инвесторы вкладывают сотни миллионов долларов в золотые рудники и угольные копи. Объем инвестиций вырос в 10 раз. Промышленное производство поднялось с 2.3 млрд. рублей до 6.4 миллиарда. Поголовье оленей увеличилось до промышленных масштабов. Обеспеченность жильем на вечной мерзлоте стала выше среднероссийской. Населению предоставлены социальные гарантии, о реальности которых говорит бум рождаемости 2005 и 2006 годов. И это только за первую пятилетку. Мало того, уже давно готово обоснование перехода региона на бездотационный режим к 2015 году.

Так где же главное во всей этой затее по возрождению Чукотки? И что будет после ухода Абрамовича? А главное?- это то, что регион, по всей видимости, уже не впадет в абсолютную зависимость от «человеческого фактора», то есть от того, кто его будет возглавлять потом, продолжит играть новую для себя роль нормальной территории с нормальной экономикой и не важно, что на краю земли.

И теперь уже пора взглянуть на Россию в целом, в ее нынешних предложениях и политике, то есть в том, что она показывает на мировом подиуме. Китай при этом предстает уже не то чтобы вольным зрителем, а наиболее благожелательным оценщиком среди экспертных рядов, считающих себя богемой мирового бизнеса и политики.

Главное, что сразу бросается в глаза - для России на Западе практически отсутствует презумпция невиновности. Именно об этом говорил во время своего недавнего визита в Москву деятель Консервативной партии Британии Чарльз Стэнок. А раз так, то от нее пока ожидают лишь политических (да и экономических) выгод. Следующий этап также довольно предсказуем. Продолжая движение вдоль подиума, Россия вполне может быть записана в разряд «стран-изгоев».

Так что же получается? Безнадега, как у бывшей, до Абрамовича,?Чукотки, будто рок висит над головой целой страны, дико богатой ресурсами? То есть, ей и участь уже подготовлена: либо быть в клочья раздербаненой, либо законсервированной, а населению?- усохшим от «огненной воды».

Действительно, по наблюдениям выходит, что Западом так и предполагается. Однако пока спасает задел, оставленный со времен Королева и Курчатова. К тому же, меняющийся мир оказывает России то одну, то другую поддержку. Иногда в виде стран, которым по горло надоело западное необоюдовыгодное миссионерство, иногда в виде «председателя совета директоров», определяющего политику. Именно так, бизнесменом, а не президентом, часто называют Владимира Путина не всегда сдержанные оппоненты. Ну да Бог с ними, с оппонентами. Главное?- уйти от «человеческого фактора» и развиваться, развиваться, что было продемонстрировано на Чукотке и что фактически подразумевалось во время встречи 1 июля 2005-го года президента России с председателем КНР, когда было принято решение о проведении двух лет России и Китая.

Если говорить о Поднебесной, то она, даже в год России в Китае, активизировалась больше, чем ожидалось, фактически узурпировав лидерство во взаимоотношениях. Оно и понятно, во-первых, сегодня в Китае карт-бланш дан молодым и активным, а во-вторых, страна готовится к вступлению России в ВТО.

Примеров такого подхода было достаточно уже в прошлом, 2006-м. Взять хотя бы Ленинградскую область, где в течение года успели интенсивно поработать китайские исследователи возможных коммерческих контактов из Федерации молодежи региона Бейджинг. Практически аналогичная прошлой комсомольской системе в СССР Федерация из Поднебесной присылала в Россию представителей среднего и крупного бизнеса узнать про основные условия ведения бизнеса для зарубежных, то есть, своих инвесторов. Интересовало их практически все, что связано с ежедневными потребностями россиян. Это и легкая промышленность, и производство бытовой техники, сельское хозяйство с птицеводством. Не осталось в стороне изучение возможности получения образования в России.

Таким образом, уже на этом примере можно оценивать интересы молодого Китая в России. А именно отрасли, обеспечивающие ежедневные потребности населения Российской Федерации и сохранившийся еще у нее образовательный потенциал. Вот так. Но если к тому же учесть, что в Китае молодым предпринимателем считается человек от 18 до 45 лет, занимающийся бизнесом, то становится осязаемым объем молодых коммерсантов, готовых по призыву родины к инвестициям в Россию и рассчитывающих, к тому же, на поддержку своего государства. Это чуть ли не треть населения Поднебесной, причем совершенно не важно, что предполагающей инвестировать?- то ли деньги, то ли свою физическую силу.

А что Россия? Чем она может подтвердить желание взаимовыгодных контактов? Что готова дать взамен?

Ясно, что усиливающаяся роль сырьевого придатка для России уже не представляет особого интереса. Но, одновременно с этим и предложить Китаю что-то интересное становится все труднее. Сплошь лес да ресурсы. Существуют, правда, технологии, которыми Россия, не в пример Западу, готова с Китаем делиться. Есть предложения и в машиностроении. КАМАЗ, например, или гражданское самолетостроение. Правда, со стороны предлагающих совместное строительство аэропланов (Роспром в лице руководителя Бориса Алешина) такие предложения оказались больно уж вялыми, что сразу дало повод рассуждать о «галочке», которая ставится для того, чтобы лишь обозначить свое стремление к сотрудничеству. КАМАЗу после решения вернуться в Китай, тоже придется приложить немало усилий, чтобы посоревноваться с тамошними автопромышленниками и их набирающим уровень качеством.

Большей конкретикой обрадовали российские атомщики, которые заявили о возможном строительстве в Китае до 8 энергоблоков, вдогонку к уже готовым двум на Тяньваньской АЭС. Но и тут проявилось давно известное препятствие. Китайцы хотят тихоходные, более экономичные турбины, а в наличии только быстроходные от «Атомстройэкспорта».

Так что же, снова ресурсы, снова сырьевой придаток? Но и тут, к сожалению, есть некоторые сомнения в исключительности России. Оказывается, в российских ресурсах Китай нуждается не слишком сильно. Если говорить про металл, то у китайцев в наличии собственная, довольно мощная база. Нефть? Но и ее поставки диверсифицированы. Поднебесная может получать ее и из Индии, и из Ирана. Нельзя забывать и китайскую газовую активизацию по Туркменистану. С электричеством практически похожая ситуация. Так что в поставках энергоносителей и электричества более заинтересованной является сама Россия.

Остаются технологии и демпинговые цены. По мнению экспертов, российская сторона готова предлагать цены ниже, чем западные конкуренты, ниже не то что на проценты, а в разы. «Конкурировать мы можем только ценами, но и это очень недолго, год, от силы два, поскольку отставание от развитых стран увеличивается постоянно» - говорят российские эксперты.

Итак, конкурировать можно, но недолго. Поэтому нужно торопиться практически весь нынешний год. Причем именно торопиться, а не мельтешить, да не решать проблему заседаниями или ничего не значащими заявлениями о намерениях, практически равными имитации работы. Не нужно также забывать о том, что Россия является для Китая девятой страной в перечне крупных торговых партнеров, а Китай для России в этом списке занимает четвертую позицию. То есть, кто для кого более значим, скорее всего, пояснять не нужно.

И снова к месту вспоминается Чукотка, где администрированием занимались не слишком обремененные стремлением к престижным бюрократическим ступенькам менеджеры, а губернатор определял стратегию при наличии вменяемых налоговых схем, установленных государством. Но с какой стати тут Чукотка? А с такой, что в нынешний год Китая в России для реализации региональными российскими руководителями своих планов по обустройству и укреплению России государством предлагается к исполнению фактически отработанный чукотский механизм. Механизм, одним из основных принципов которого является уход от «человеческого фактора». И так в каждом из 70-ти регионов, уже имеющих двусторонние отношения с китайскими провинциями. Тем более, как сказал российский министр ЭРТ Герман Греф, «более 90 процентов пунктов нашего (с Китаем) сотрудничества выполняются».

Говоря о направлениях взаимодействия российских регионов с китайским бизнесом, можно начать с самого Дальнего Востока, то есть с Сахалинской области. Здесь местное руководство оказалось заинтересованным в развитии с помощью китайцев нефтяной, рыбной и лесной отраслей, строительству доступного жилья. На западе России также в числе приоритетных задач стоит строительство. Санкт-Петербург, к примеру, имеет проект застройки 60 гектаров на Васильевском острове после перевода размещенного там Балтийского завода на «Северную верфь». Что касается китайских застройщиков, то к ним уже обратились с предложениями сотрудничества. Как говорят в северной столице, у Китая есть успешный опыт по освоению крупных территорий по единому планированию.

Также нельзя забывать и туристический бизнес. В рамках программы Год России в Китае Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) приняло участие в трех выставках - двух выставках в Пекине, прошедших в апреле и в июне, и выставке в Гонконге (Сянгане) в июне 2006 года. На прошедших в Китае выставках Ростуризм представил посетителям широкий спектр туристических возможностей России, включающих в себя бизнес-туры, круизы, экотуризм, программы активного и приключенческого отдыха. И по мнению российских чиновников от туризма, мероприятия Ростуризма в Китае пользовались неизменным успехом.

Конечно, не только на западе и востоке, в приграничье, но и в других регионах России взаимные контакты с Китаем сегодня активно расширяются. Только придут ли на место контактам реальные проекты и взаимовыгодное сотрудничество? Это как раз и зависит от местных российских администраций, от их планов на будущее.

Однако не надо забывать, что Китай и Россия, действующие даже в рамках двусторонних программ, сотрудничающие и в экономической области, и в вопросах безопасности, как это происходит в системе ШОС, все равно не являются изолированными от мира странами. Поэтому в разных вариациях непременно возникает один и тот же вопрос: Как торгово-экономические отношения США и КНР могут отразиться на российско-китайских отношениях? И здесь следует иметь в виду, что во взаимоотношениях США и Китая объем торговли превысил 100 млрд. долларов. То же самое и с Японией. Но зато политические отношения – это сплошные проблемы. Причем, создаются они, в основном, с американской стороны. Сенат, конгресс принимают одно?за другим?решения, направленные против существующего в Китае строя, против политики Китая, особенно в области прав человека. Но, тем не менее, обе стороны заинтересованы в развитии торговли. А с Россией разрыв, наоборот – между уровнем стратегического партнерства и уровнем торгово-экономических отношений. И снова, как не вспомнить чукотский пример, где все было направлено на устранение проблем между партнерством и торгово-экономическими отношениями? Где все было направлено на устранение влияния «человеческого фактора».

То есть, как ни встречайся на красивого вида симпозиумах, как ни провозглашай стремление к сотрудничеству, а пока не будет активной работы управленцев, не заинтересованных в прохождении бюрократической лестницы, ничего путного не получится. Это давно уже понято и принято российским руководством, это в качестве прекрасного примера отработано на Чукотке. Осталось лишь постараться перенести такую методу на почву хотя бы 70 российских регионов, уже имеющих двусторонние отношения с китайскими провинциями. И времени для этого осталось совсем немного, год, от силы два, начиная с программного, 2007-го.

Герман Спирин, специально для ChinaPRO

  Обсудить в форуме

ДРУГИЕ СТАТЬИ НОМЕРА

  Год Китая в России
  Китай огромен
  Глобализация, взаимозависимость и влияние Китая
  Китайская армия всегда остается мирной и справедливой
  Китайские шоу в России: сплошная экзотика
  Китайские фейерверки: выводим на свет взрывоопасную проблему
  Китайские игрушки: острожный подход к нешуточной проблеме
  Закон о компаниях
  Стоимость экспорта стиральных машин Китая выросла почти на 30%